Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о едином регистре о населении России

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о едином регистре о населении России - http://kprf32.com/
Фото: kprf32.com

Законопроект №759897-7 был внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 июля 2019 года.

21 мая 2020 года Государственная Дума 243 голосами «за» депутатов фракции «Единая Россия» приняла Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» в третьем окончательном чтении. Депутаты фракции КПРФ в Государственной Думе единогласно проголосовали «против» принятия законопроекта.

Накануне, 20 мая 2020 года перед рассмотрением данного Федерального закона в третьем чтении секретарь ЦК КПРФ, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев принял участие в заседании рабочей группы фракции КПРФ в Государственной Думе по обсуждению поправок в проект Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». В заседании приняли участие: Владимир Иванович Кашин – заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Академик РАН, Николай Васильевич Коломейцев – первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе, Сергей Анатольевич Гаврилов – Председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, Александр Андреевич Ющенко – заместитель Председателя Комитета Государственной Думы поинформационной политике, информационным технологиям исвязи, депутаты Государственной Думы – члены фракции КПРФ: Алексей Владимирович Куринный, Михаил Владимирович Щапов, Денис Андреевич Парфёнов, а также Николай Николаевич Мишустин, Элина Юрьевна Жгутнова – представитель Общественной палаты Российской Федерации, Сергей Васильевич Юровченко – адвокат, управляющий Адвокатского бюро «Юргазэнерго», Андрей Петрович Данилов – к.ю.н., главный редактор журнала «Криминология: вчера, сегодня, завтра», Владимир Борисович Павленко – д.п.н., действительный член Академии геополитических проблем, представители разработчика законопроекта: Виталий Григорьевич Колесников – заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Роман Владимирович Баранов – заместитель начальника Управления регистрации и учёта налогоплательщиков Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Основные положения принятого федерального закона предусматривают создание единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. По замыслу разработчиков, в данный регистр должны быть занесены все сведения о человеке, установлена его взаимосвязь с членами семьи и родственниками, а также присвоен неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер. Набор сведений, которые планируется внести в создаваемую базу данных, весьма обширен: включаются базовые (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения и смерти, пол, реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении и смерти, СНИЛС, ИНН и иные) и дополнительные (семейное положение, родственные связи и иные) сведения о физическом лице.


Изображение: business-magazine.online.

Положениями федерального закона предусматривается и дополнительное неограничительное расширение создаваемой базы персональных данных граждан – косвенно на это указывают положения части 15 статьи 8 предлагаемого законопроекта. Разработчиками указывается на уже существующие базы данных (ФНС России, Минтруда России, правоохранительных органов и т. д.), но не даётся чёткого обоснования целей и назначения планируемого к внедрению регистра. Заложенные цели не соответствуют массиву объединяемых сведений. Кроме того, в проекте федерального закона оператором федеральной информационной системы определяется ФНС России, которая не имеет прав, компетенций и полномочий по сбору, обработке и хранению таких всеобъемлющих персональных данных о населении Российской Федерации, то есть объём сведений явно выходит за пределы полномочий ФНС России.

Кроме того, в Российской Федерации вообще не определён ни один государственный орган, имеющий право, компетенции и полномочия на подобный сбор, хранение и обработку персональных данных о населении Российской Федерации. Заложенные определения и правовая основа создают предпосылки по установлению тотального контроля за гражданами, что не соответствует правовым и демократическим нормам. Декларируемые причины не выглядят убедительными.

Заложенный объём персональных данных неокончателен, его границы размыты. Положения статей 7 и 10 предлагаемого законопроекта определяют обширность охвата самых разных персональных данных человека. Указанные в этих статьях органы государственной власти обязаны предоставлять сведения о гражданах. При этом, в законопроекте ничего не сказано об учёте мнения и согласия физического лица о передаче сведений о нём третьим лицам.

Встаёт вопрос о правомерности передачи данных по самостоятельному распоряжению имеющихся персональных данных граждан Российской Федерации. Нет реальной и оправданной потребности государства и общества в создании такой единой базы данных. Положения Федерального закона вступают в противоречия со статьями Федерального закона «О персональных данных», а именно частями 3 и 5 статьи 5. В принятом федеральном законе всё население Российской Федерации выступает безмолвными статистами, чьё мнение о сборе, передаче, обработке и хранении их персональн6ых данных никого не интересует.

Логичен и вопрос о соотношении прав и свобод человека с неизвестными подзаконными актами Правительства Российской Федерации по многим значимым процедурным вопросам, связанным с функционированием этого регистра. Не только в Российской Федерации, но и во всём мире случаются крупные утечки персональных данных граждан и пользователей сети Интернет. Это говорит о несовершенстве защиты персональных данных. Федеральный закон не содержит никаких дополнительных гарантий защиты персональных данных и механизмов ответственности за необеспечение её защиты. Федеральным законом закрепляется слишком обширный круг лиц, имеющих доступ к персональным данным, в формируемом реестре. Это также создаёт угрозы и риски по неправомерному вмешательству в частную жизнь человека.

Применение неких «индентификаторов» (сочетаний цифр или же буквенно-численных сочетаний), присвоение которых запланировано гражданам для их дальнейшей идентификации в конечном итоге приведёт к стиранию культурной, языковой, исторической и конфессиональной идентичности человека, а также к подмене этих понятий.

Необъяснимыми кажутся отказы от использования уже имеющихся у каждого гражданина номеров ИНН, СНИЛС, паспорта, свидетельства о рождении и т. д. Всё это говорит о навязывании некоего всеобъемлющего персонального номера гражданина России. Не прописан механизм истребования гражданами персональных данных о себе.

Нерешённость проблем импортозамещения в сфере ИТ-индустрии в России создаёт предпосылки к национальной угрозе и преступлениям против граждан России в сфере кибербезопасности. Вновь будет использоваться иностранное программное обеспечение, иностранные устройства обработки и хранения информации, недостаточность квалифицированных навыков от разработчиков до обслуживающего персонала могут привести к угрозе безопасности Российской Федерации – встаёт вопрос о защите персональных данных сотрудников правоохранительных органов, а также членов их семей, так как в учётной карточке каждого гражданина будет установлена его взаимосвязь с родственниками.

Все эти вопросы поднимались накануне перед представителями Федеральной налоговой службы Российской Федерации – разработчиками Федерального закона. Удивляет тот факт, что не было проведено парламентских слушаний и круглых столов с привлечением широкого круга общественности. По оценкам многих экспертов законопроект №759897-7 «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» требует доработки, так как содержит существенные юридические недостатки и правовые пробелы.

Принимая во внимание мнение экспертов и своих избирателей, а также прозвучавшие ответы на вопросы, фракция КПРФ в Государственной Думе единогласно проголосовала «против» принятия Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

Член Президиума ЦК КПРФ, секретарь ЦК КПРФ, Первый заместитель Председателя ЦС СКП-КПСС, заместитель Председателя Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев:

« Данный законопроект в народе называют «электронным ГУЛАГом», я полностью поддерживаю это определение. К сожалению, сегодня он был принят большинством голосов «Единой России». Хотя все три оппозиционные фракции в Государственной Думе выступили против принятия данного закона и проголосовали против.

Я глубоко убеждён, что данный законопроект можно было бы принимать или рассматривать на заседании Государственной Думы только после широкого обсуждения с населением нашей страны, после проведения круглых столов и Парламентских слушаний.

Во время вчерашнего заседания нашей фракции представители Правительства Российской Федерации рассказали нам о данном законопроекте. Мы заявили, что фракция КПРФ готова организовать Парламентские слушания и круглые столы с привлечением широкого круга общественности и ученых. Но, к сожалению, нас не услышали, и сегодня «Единая Россия» протащила данный законопроект.

Я убеждён, что он не принесёт никакого позитива ни России, ни жителям нашей страны».

Отдел ЦК КПРФ по национальной политике и СКП-КПСС.

Новости соседних регионов по теме

Государственная дума приняла закон о создании единого федерального информационного регистра сведений о населении России, передаёт  VL.Ru со  ссылкой  на РИА Новости.
14:30 25.05.2020 Газета Народная весть - Дальнереченск
Президент подписал Федеральный закон «О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федер
13:40 25.05.2020 Газета Далекая окраина - Владивосток
21 мая в Госдуме РФ в третьем окончательном чтении был принят законопроект о едином федеральном информационном реестре, содержащем сведения о каждом гражданине России.
21:05 24.05.2020 КПРФ - Воронеж
05 мая 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
13:52 24.05.2020 Администрация МО Павловский р-н - Павловская
Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении Закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ».
14:00 24.05.2020 Вечерний Котлас - Котлас
24 мая, РИА Биробиджан. Информация о населении России будет содержаться в едином регистре.
20:50 24.05.2020 РИА Биробиджан - Биробиджан
Президент России утвердил поправки в законы. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», регламентирующий проведение выборов и референдумов в стране,
21:11 23.05.2020 Администрация г. Екатеринбург - Екатеринбург
Государственная дума приняла закон о создании единого федерального информационного регистра сведений о населении России.
16:20 23.05.2020 Телекомпания Новый Век - Тамбов
Госдума приняла в третьем чтении законопроект о создании единого федерального регистра.
19:10 23.05.2020 Алтайская правда - Барнаул
22 мая Государственная Дума приняла проект федерального закона № 928746-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части,
19:23 23.05.2020 Справедливая Россия - Якутск
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции».
10:31 23.05.2020 Администрация МО Павловский р-н - Павловская
Госдума приняла в третьем чтении правительственный законопроект о создании единого федерального регистра, содержащего информацию о населении страны.
16:10 23.05.2020 Blagoveshensk.Ru - Благовещенск
Госдума приняла в третьем чтении правительственный законопроект о создании единого федерального регистра, содержащего информацию о населении страны.
16:00 23.05.2020 Amur.Info - Благовещенск
Отдел по вопросам миграции ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ (Железнодорожный район), информирует о том,
10:10 23.05.2020 МВД Республики Бурятия - Улан-Удэ
В Госдуме в третьем чтении приняли закон, согласно которому будет создан единый федеральный информационный регистр, который будет содержать сведения о населении России.
01:00 23.05.2020 Colomna.Ru - Коломна
21 мая в Госдуме РФ в третьем окончательном чтении был принят законопроект о едином федеральном информационном реестре, содержащем сведения о каждом гражданине России.
18:43 22.05.2020 КПРФ - Ставрополь
Торгово-промышленной палатой Российской Федерации совместно с Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации были подготовлены вопросы,
17:33 22.05.2020 ТПП г.Севастополь - Севастополь
Накануне в Госдуме РФ в третьем окончательном чтении был принят законопроект о едином федеральном информационном реестре, содержащем сведения о каждом гражданине России.
16:42 22.05.2020 Marimedia.Ru - Йошкар-Ола
Депутаты Госдумы РФ одобрили в третьем, окончательном, чтении закон о едином федеральном информационном регистре с данными жителей России.
16:14 22.05.2020 Саров24 - Саров
 
По теме
Д.А. Парфёнов: ЕР приняла закон «об электронном концлагере» - КПРФ Депутаты из «Единой России», проголосовали за принятие в третьем чтении одиозного закона, открыто нарушающего права граждан – «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ»!

23.05.2020
Президент России поблагодарил Александра Богомаза за работу в качестве главы региона и пожелал ему успехов на следующий период полномочий в случае избрания руководителем области - Областная Дума Президент России Владимир Путин поддержал решение Александра Богомаза о выдвижении кандидатом на пост Губернатора Брянской области в 2020 году.

27.05.2020
 
Путин одобрил выдвижение главы Брянской области на второй срок - Газета Знамя Как сообщает газета «Коммерсантъ» , Президент России Владимир Путин во время рабочей встречи по видеосвязи с губернатором Брянской области Александром Богомазом одобрил его выдвижение на новый срок.

26.05.2020
 
Фото: kremlin.ru - Единая Россия Фото: kremlin.ru При этом глава государства подчеркнул, что окончательное решение должны принять люди Президент России Владимир Путин поддержал намерение губернатора Брянской области,

26.05.2020
Валентина Миронова: Глава государства отметил успехи нашего региона! - Единая Россия Сегодня в рамках проходившей в режиме видеосвязи рабочей встречи Президента РФ Владимира Путина и Губернатора Брянской области, секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Александра Богомаза,

26.05.2020
 
 
 
 
Валентина Миронова: Глава государства отметил успехи нашего региона! - Единая Россия Сегодня в рамках проходившей в режиме видеосвязи рабочей встречи Президента РФ Владимира Путина и Губернатора Брянской области, секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Александра Богомаза,
Единая Россия
26.05.2020
Фракция «Единая Россия» выступила против «наливаек» - Областная Дума 26 мая заместитель председателя Брянской областной Думы Виталий Беляй провел рабочее совещание по рассмотрению проекта закона «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на террито
Областная Дума
26.05.2020
Более 58  тысяч километров  проехали передвижные почтовые отделения Брянской  области в период самоизоляции Использование передвижных офисов позволяет почтовому оператору обеспечить равный доступ к услугам почтовой св
26.05.2020 Пламя Труда
Пожарная безопасность в школьных лагерях - Газета Севская правда По окончании учебного года сотни тысяч детей, подростков проводят часть каникул в летних оздоровительных, обучающих, спортивных, туристических, военно-патриотических лагерях.
Газета Севская правда
27.05.2020
Сводка о происшествиях и преступлениях, совершённых на территории МО МВД России «Клинцовский» с 18 по 24 мая.
25.05.2020 Газета Труд
Масочный режим был введен в Брянской области специальным постановлением губернатора для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.
26.05.2020 Знамя Труда
В России скончался 101 медик с COVID-19, заявила директор департамента общественного здоровья, коммуникаций и медицинской экспертизы Минздрава РФ Людмила Летникова, уточнив, что это данные на прошлую пятницу.
26.05.2020 Газета Дятьковский вестник
На вашу  книжную полку - Газета Земля Трубчевская В 1795 году в России была основана государственная общедоступная библиотека.
Газета Земля Трубчевская
27.05.2020
Парад Победы в России пройдет 24 июня - Брянская Учительская газета Сегодня, 26 мая, президент России Владимир Путин на совещании в режиме видеконференции с министром обороны Сергеем Шойгу объявил, что Парад Победы пройдет 24 июня.
Брянская Учительская газета
26.05.2020
Библиотечное сообщество Карачевского района гордится пусть небольшим, но профессиональным коллективом и ныне работающих специалистов, и ветеранами библиотечного труда.
27.05.2020 Газета Заря
Два ребенка попали в ДТП - Рассвет Как сообщает пресс-служба УГИБДД  УМВД по Брянской области, дорожно-транспортное происшествие произошло 26 мая около 15.45 на переулке Герцена п. Кокоревка Суземского района.
Рассвет
27.05.2020
С начала 2020 года Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям по результатам лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов всего было выдано 65 предписаний о прекращении действи
27.05.2020 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору