В правительстве на заседании КЧСиОПБ подведены итоги пожароопасного и купального сезонов
29 ноября в правительстве Брянской области состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под председательством Губернатора Александра Богомаза .
В заседании приняли участие председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот , прокурор Брянской области Александр Войтович , начальник Главного управления МЧС России по Брянской области Вадим Уваркин , начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов . На мероприятии присутствовали члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области, в режиме видеоконференции — председатели КЧСиОПБ муниципальных районов, городских и муниципальных округов.
На повестке дня были вопросы об итогах прохождения пожароопасного периода текущего года и основных задачах по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года, а также об итогах прохождения купального сезона и задачах на осенне-зимний период 2022 - 2023 годов.
С докладом об итогах прохождения пожароопасного периода и основных задачах по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года выступил заместитель начальника ГУ МЧС России по Брянской области (по ГПС) Владимир Алёшин . В соответствии с постановлением Правительства Брянской области начало пожароопасного сезона на территории региона установлено с 1 апреля 2022 года.
Органами надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления проведены внеплановые выездные проверки соблюдения требований пожарной безопасности всех населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных (природных) пожаров. Проведены выездные обследования 100% территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров. Нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.
Проведены совместные проверки с сотрудниками прокуратуры, органами, осуществляющими лесной контроль (надзор), государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль, иными заинтересованными надзорными органами участков, прилегающих к лесу, в целях контроля за их очисткой от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, отделения леса противопожарной минерализованной полосой или иным противопожарным барьером. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности на указанных участках оперативно устранялись.
Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период возникновения ландшафтных (природных) пожаров была определена группировка сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Брянской области в количестве 6984 человека и более 1700 единиц техники, из них от МЧС России — 773 человека и 157 единиц техники.
Проведенные мероприятия положительно повлияли на дальнейшую оперативную обстановку в пожароопасный сезон. В пожароопасный сезон 2022 года подразделениями пожарной охраны осуществлено 747 выездов для тушения ландшафтных (природных) пожаров, что в 1,8 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
С целью снижения количества пожаров сухой травянистой растительности главами муниципальных образований проведено 15135 контролируемых выжиганий сухой и травянистой растительности. Стоит отметить, что в пожароопасный сезон резко возрастает риск возникновения возгораний на полигонах твердых коммунальных отходов. Зарегистрировано 7 случаев загорания несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов. Как правило, загорания на свалках ТКО возникали из-за недостаточного контроля за их состоянием.
В пожароопасный сезон 2 раза вводился особый противопожарный режим на территории Брянской области, при этом Главным управлением совместно с органами местного самоуправления была организована работа 6 временных противопожарных постов для дополнительной защиты населенных пунктов, подверженных угрозе перехода огня от ландшафтных (природных) пожаров, а также при уборке колосовых полей зерновых культур.
По итогам прохождения пожароопасного сезона 2022 года зарегистрировано 3 лесных пожара. По всем лесным пожарам проведены осмотры места происшествия в день их возникновения (или на следующие сутки в случае их ликвидации в темное время суток) дознавателями территориальных органов надзорной деятельности и профилактической работы с привлечением сотрудников органов внутренних дел, специалистов от территориальных лесничеств.
Кроме того, в 2022 году приняты меры по повышению качества осуществления мониторинга за обстановкой с ландшафтными пожарами. Одно из важных профилактических направлений — обводнение торфосодержащих земель.
В пожароопасный сезон 2022 года 2 раза проводились проверки источников противопожарного водоснабжения (сезонные весенняя и осенняя проверки). Выявленные неисправные источники противопожарного водоснабжения своевременно устранялись. На сегодняшний день проверено 14105 источников противопожарного водоснабжения на территории Брянской области, неисправны 25 источников наружного противопожарного водоснабжения.
В текущем пожароопасном периоде подразделения добровольной пожарной охраны привлекались к тушению пожаров в качестве дополнительных сил 500 раз, 55 пожаров данными подразделениями потушено самостоятельно. По сравнению с предыдущим пожароопасным периодом, участие добровольцев в тушении пожаров увеличилось, что способствовало своевременной локализации и ликвидации пожаров на ранней стадии развития, а также предотвращению угрозы их дальнейшего распространения.
По итогам проведения смотра-конкурса на звание «Лучший добровольный пожарный» добровольный пожарный добровольной пожарной команды Старобобовичского сельского административного округа Новозыбковского городского округа Иван Енин среди участников от субъектов Центрального федерального округа занял 1 место, среди добровольных пожарных России — 2 место.
Следует также отметить положительную работу системы «112». Местные жители активно используют ресурсы данной системы для передачи информации об обнаруженных возгораниях, организуется своевременное привлечение сил и средств муниципального звена, что способствует ликвидации очагов возгораний на первоначальном этапе.
С положительной стороны отмечается работа института старших населенных пунктов. В настоящее время на территории Брянской области назначено 1626 старших населённых пунктов, что составляет 100% от общего количества населенных пунктов, где планировалось назначение. С начала текущего года старшие населенных пунктов привлекались на оперативные события 141 раз.
Эффективно использовалась система видео мониторинга лесопожарной обстановки «Лесохранитель», а также беспилотные авиационные системы Главного управления МЧС России по Брянской области.
Еще одно важное мероприятие, проводимое ежегодно на территории Брянской области, — это профилактический месячник «Сухая трава», проходивший с 19 сентября. В данных мероприятиях задействовано 4800 человек, в ходе которых оказана помощь ветеранам, одиноким престарелым гражданам и инвалидам в уборке сухой растительности и мусора на прилегающей к домовладениям территории. Произведена очистка прилегающих территорий от сухой растительности и мусора на более чем 400 социально значимых объектах, ликвидировано более 84 мест несанкционированного складирования горючих отходов и мусора, из них 61 — на территориях населенных пунктов. Наиболее активно в рамках месячника работа проводилась на территориях Мглинского, Навлинского, Почепского районов и г. Брянска.
Сотрудники госпожнадзора за истекший период пожароопасного сезона 2022 года за нарушения требований пожарной безопасности при сжигании сухой растительности составили 139 протоколов об административных правонарушениях, органам местного самоуправления внесено 380 предложений о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, юридическим лицам вручено 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В профилактической работе принимали участие и должностные лица органов местного самоуправления.
В целом, благодаря проводимой работе по подготовке и в период прохождения пожароопасного сезона 2022 года, а также выполнению превентивных мероприятий не допущено перехода природных пожаров в населенные пункты, на территории садовых обществ, объекты экономики и социальной защиты населения, земли сельскохозяйственного назначения, а также объекты промышленности, транспорта и связи.
Об итогах прохождения купального сезона и задачах на осенне-зимний период 2022-2023 годов рассказал начальник отдела безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Брянской области Александр Симонов .
Всего на водоемах региона за купальный сезон погибло 28 человек, из них, к сожалению, 2 детей.
«Гибель на водоемах в 2022 году, как и за последние 8 лет, произошла в неорганизованных для купания местах. Основной причиной гибели среди взрослого населения (92%) явилось купание в состоянии алкогольного опьянения в местах, неорганизованных для купания. Причина гибели детей — оставление их без родительского контроля», — отметил Александр Александрович.
В целях снижения гибели людей на воде подразделениями ГИМС заблаговременно была проведена работа по техническому освидетельствованию пляжей. Допущены к эксплуатации и функционировали 42 зоны рекреаций из 45 состоящих ранее на учете.
С 10 июня по 10 июля проводился месячник безопасности на водных объектах. Главным управлением совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления проведена обширная пропагандистская кампания, с охватом областных и районных СМИ, официальных сайтов администраций, радиоточек железнодорожных вокзалов, автостанций, крупных торговых центров, использованием плазменных панелей и информационных стендов в местах массового пребывания людей.
Особое внимание в ходе месячника уделялось детской аудитории. Так, в детских оздоровительных учреждениях и пришкольных лагерях в рамках «Дней безопасности» проведено 37 занятий с охватом каждой смены отдыхающих, в ходе которых инспекторский состав ГИМС, а также активисты Брянской общественной организации «Общество спасения на водах» с детьми проведены профилактические беседы и практические занятия.
Совместно с органами местного самоуправления был организован учет детей, прибывающих на отдых к родственникам на время летних каникул и проживающих в непосредственной близости от водоемов.
В период купального сезона ежедневно осуществлялись совместные патрулирования водных объектов инспекторским составом ГИМС с активистами БРОО ОСВОД, а также должностными лицами муниципальных образований, и заинтересованных органов.
Летом в ходе патрулирований за нарушение требований законодательства возбуждено 20 административных материалов в отношении судоводителей. Должностными лицами администраций муниципальных образований за нарушение правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области составлено 18 протоколов.
Стоит отметить важность совместного патрулирования с сотрудниками полиции в выходные и праздничные дни. В результате данной работы в отношении нарушителей на территории пляжей и мест массового отдыха людей на водоемах составлено 146 протоколов об административных правонарушениях, что на 24% больше по сравнению с прошлым годом.
Подводя итог анализа можно сказать, что по основным показателям купальный сезон 2022 года прошел на уровне прошлого года, при этом показатели гибели населения удалось снизить на 37%.
Затем в ходе заседания был рассмотрен вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах в предстоящем осенне-зимнем периоде. Прошлой зимой утонуло 3 человека.
В целях предупреждения происшествий на водоемах в период ледостава с 21 ноября стартовал месячник безопасности людей на водных объектах.
Основными мероприятиями в рамках месячника являются организация работы по контролю за соблюдением населением правил охраны жизни людей на водных объектах (ношения спасательного жилета, соблюдения запретов выхода на лед), организация и проведение совместных с заинтересованными должностными лицами рейдов и патрулирований мест массового выхода людей на лёд, информирование граждан с использованием всех имеющихся СМИ о состоянии льда в традиционных местах подледного лова рыбы, введении периодов запрета выхода людей на лед, а также об основных требованиях законодательства региона в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период.
Озвученные предложения докладчиков приняты комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области, также решением комиссии утверждены планы предлагаемых мероприятий.