Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Александр Богомаз познакомился с новым начальником брянской полиции - ИА Наш Брянск.ru Фото пресс-службы правительства Брянской области Издание NASHBRYANSK.RU уже сообщало, что новый начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов представлен сотрудникам полиции.
21.11.2018
На Брянщине, как и по всей России, проводится работа по наполнению и актуализации Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) данными о получателях государственной социальной помощи.
21.11.2018
 
Стало известно о начале «пенсионной реформы» в МВД - Газета Брянские новости Стало известно о начале «пенсионной реформы» в МВД России. Министерство разработало законопроект, согласно которому для части сотрудников ведомства увеличится верхняя граница выхода на пенсию, сообщает «Коммерсантъ» .
21.11.2018
Стало известно о начале «пенсионной реформы» в МВД - Газета Брянские новости Стало известно о начале «пенсионной реформы» в МВД России. Министерство разработало законопроект, согласно которому для части сотрудников ведомства увеличится верхняя граница выхода на пенсию, сообщает «Коммерсантъ» .
21.11.2018 Газета Брянские новости
Член Совета Федерации от Брянской области Екатерина Лахова высказала свое мнение по поводу предложения саратовского депутата Николая Бондаренко, который пришел к выводу,
20.11.2018 Газета Брянские новости
Член Совета Федерации от Брянской области Екатерина Лахова назвала глупостью то, что было представлено прессой как мнение по поводу эксперимента саратовского депутата, жившего месяц на 3500 рублей.
20.11.2018 Газета Брянские новости
Смывший взятку в унитаз брянский психиатр услышал приговор - ИА Наш Брянск.ru Фото пресс-службы правительства Брянской области Бывшего главного врача Брянской областной психиатрической больницы за взятку в 30 тысяч рублей и растрату 150 тысяч рублей оштрафовали на 2,5 миллиона рублей.
21.11.2018 ИА Наш Брянск.ru
В Почепе прошел благотворительный концерт для фонда «Ванечка» - Газета Брянские новости Все средства, собранные от благотворительного концерта «Чтобы жить!», прошедшего в почепском кинотеатре «Аврора», будут перечислены на расчетный счет фонда «Ванечка» для оказания помощи тяжелобольным детям из Брянской области.
20.11.2018 Газета Брянские новости
Расширение возможностей для культурной жизни населения и формирования гармоничной, всесторонне развитой личности – основная цель  Федерального  проекта партии «Единая Россия»  «Культура малой Родины».
21.11.2018 Пламя Труда
И вот свершилось то, о чем клинчане так мечтали: неподалеку от стадиона «Труд» открылся физкультурно-оздоровительный комплекс с тремя бассейнами и универсальным спортивным залом,
19.11.2018 Газета Труд
  17 ноября в городе Дятьково в доме спорта «Электрон» прошло первенство района по мини-футболу среди юношей 2006г.
21.11.2018 Пламя Труда
Брянские медики  в рамках партпроекта «Единой России» осмотрели более 11 тыс. жителей удаленных населенных пунктов региона - Газета Вперёд Работу  регионального  автопоезда «Здоровье» в 2018 году координировал руководитель проекта  «Единой России» «Здоровое будущее» Михаил Иванов.
21.11.2018 Газета Вперёд
Лауреатом всероссийской премии стало ООО «Жуковское молоко» - Газета Авангард Как сообщают «Жуковские новости» , лауреатом национальной премии в области импортозамещения «Приоритет-2018» стало ООО «Жуковское молоко» в номинации «Мясо-молочная промышленность» за мягкие сыры с белой и голубой плесен
21.11.2018 Газета Авангард
За прошедшие сутки на территории региона зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие, в результате которого один человек получил травмы.
20.11.2018 Avto-32.Ru