В Брянской области новая мода на иски к местным администрациям. Суды завалены делами о предоставлении квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Все потому, что в регионе цифры предоставления жилья по этой программе зашкаливают и каждый проситель может рассчитывать на успех. Еще в 2011 году из областного бюджета для реализацию жилищного права сирот выделялось всего-то менее 25 млн рублей, на которые смогли купить 28 квартир. Меньше 1 квартиры на каждое муниципальное образование.
В прошлом году область купила 420 квартир для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Разница – в 13 раз! Случай для страны практически беспрецедентный. Таким было волевое решение губернатора Александра Богомаза. Для сравнения, в прошлом году в Калужской области выдано 112, в Костромской — 97, в Ивановской — 86 квартир.
Самый главный эффект такой социальной политики – резкое увеличение количество сирот, которые реализовали свое право на жилье. Помощь этим людям дорогого стоит. Есть и другой, так сказать, «побочный» эффект. Поток жалоб и обращений в различные органы власти со стороны сирот увеличился в разы. Когда перед вами стоит реальная, а не мнимая перспектива добиться социальной справедливости, вам хочется действовать. Особенно когда рядом есть адвокаты, что помогут составить иск в суд по таким беспроигрышным делам. Победными для истцов эти процессы становится по двум причинам.
Во-первых, таков закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ. Во-вторых, квартиры есть. Денег на них по решению губернатора выделяется больше. Но очередь, сформированная из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей накопившаяся за предыдущие годы еще больше.
Давайте возьмем недавний пример из города Дятьково. Парень 8 лет «стоял» в очереди за законной квартирой. Причем все время он находился в числе первых 3-4 десятков ребят, которые должны были получить жилье в Дятьковском районе и в начале 2018 года «смог» достичь 28 позиции. За время пока наш молодой человек «стоял» в очереди 108 дятьковских сирот получили жилье. Если бы очередь продвигалась своим чередом, то он смог бы получить жилье несколько лет назад. Только в прошлом году в Дятьковском районе было приобретено 26 квартир. При таких темпах движения очереди проблемы с получением жилья вроде бы должны
отсутствовать. Но квартиру за эти годы получить не удалось. Почему? За все время, пока наш молодой человек стоял в очереди за законным жильем в Дятьковском районе детям-сиротам купили и вручили ключи от 108 квартир. Из этих ребят только один «счастливчик» смог получить жилье не по обязательному решению суда, а в порядке своей очереди.
Конечно, такая система выгодна адвокатам. Они зарабатывают на консультациях, представительствах в суде и т.д. Им выгодны обращения в суд. Это их заработок. Вроде бы выгодна она и той части сиротам, которые добиваются себе квартиры через суд. Она не выгодна тем ребятам, которые не хотят или не имеют возможность обращаться к представителям в суде на платной основе или писать жалобы в органы власти. Молодые люди могут работать или учиться за пределами района, где они стоят в очереди за жильем.
Или призвали молодого человека в армию. За год его службы к местной администрации могут быть десятки исков по вопросу получения жилья. Поэтому тем, кто не обращается к платным юристам сложно бороться за свое право. Получается, что «их очередь» не двигается. Местные власти просто не успевают предоставлять квартиры без судебных решений.
Если темпы ликвидации очереди сирот за квартирами сохранятся, через несколько лет ситуация в Брянской области может показательной для многих регионов страны. На это настроен губернатор Александр Богомаз: «Все сироты — государевы дети, им надо помогать. Но некоторые так называемые адвокаты начинают искать лазейки в законе и, чтобы заработать на сиротах, вынуждают их обращаться в суд…Получается, мы решаем проблему последних за счет первых? Должна быть социальная справедливость! Сегодня есть средства на покупку квартир для детей-сирот, причем на первичном рынке, и мы этот вопрос в течение пяти лет решим полностью, но действовать надо не только по закону, но и по совести!».
Остается добавить, что в этом году на приобретение жилья для детей-сирот в Брянской области снова будет потрачено примерно 400 млн. рублей.
Толочко Дмитрий